La COP régionale : mobiliser et transformer le territoire

Dès 2019, la région Centre-Val de Loire a engagé la COP régionale afin de passer des ambitions aux actions. La mobilisation des citoyens et de tous les acteurs régionaux est essentielle pour la transformation écologique du territoire. La Région Centre-Val de Loire, en tant que cheffe de file « Climat » porte cette ambition et la COP régionale est une initiative inédite, pour faire de notre région un territoire juste socialement et responsable écologiquement.

Genèse et ambitions de la COP régionale

Véritable outil collaboratif à destination des habitants, des acteurs publics et privés face au défi climatique, la COP Régionale, lancée en janvier 2019, a pour principales vocations de simplifier, accélérer et massifier les actions entreprises localement pour atteindre les objectifs climat et énergie définis dans le SRADDET.

Fruit d’une mobilisation sans précédent des citoyens, entreprises, associations, collectivités, structures parapubliques et publiques, centres de recherche et/ou de formation durant 18 mois, le premier Accord COP Centre-Val de Loire a été signé en février 2021 par le Conseil Régional, l’ADEME Centre-Val de Loire, WWF France et la Banque des Territoires. Il s’agit d’une étape importante afin de transformer nos ambitions collectives en des actions concrètes.

La COP régionale est un catalyseur de la mobilisation citoyenne et de l’animation des acteurs du territoire en faveur de la transformation écologique, en coordination avec les démarches et réseaux régionaux existants et les politiques publiques.

La COP régionale sur le territoire

La COP régionale crée les conditions de transformations du territoire grâce à la mobilisation des citoyens et des acteurs régionaux. La dynamique créée par la COP s’était traduite en 2021 par plus de 260 engagements concrets pris par les acteurs du territoire, habitants, collectivités… s’inscrivant dans les objectifs partagés.

La transformation du territoire portée par les acteurs régionaux

A travers la COP régionale, ce sont près de 40 coalitions qui se sont mises en place pour favoriser les partenariats et aboutir à des actions.

• La coalition Sobriété et Climat a mis en place des formations à destination des associations et acteurs locaux concernant la sobriété.
• La coalition Stratégie régionale de végétalisation a produit une boîte à outils pour passer à l’action.
• Le réseau Compost citoyen, issu de la coalition biodéchets, a été créé pour mettre en réseau les structures proposant des services de collecte et valorisation des biodéchets.
• La coalition sur les matériaux biosourcés a permis de mettre en place un accompagnement dans la durée des professionnels.
• La coalition FETE (formation emploi transitions écologiques) a permis l’enrichissement de l’offre de formation qui a été intégrée au Programme Régional de Formation (PRF) 2021/2024, puis au PRF 2025/2028, ainsi que l’identification des secteurs et métiers les plus impactés par la transition écologique et énergétique.

Les exemples sont nombreux et ce processus de développement des coalitions et de mise en réseaux se poursuit au regard des enjeux renouvelés de la transformation écologique et d’Adaptation aux changements climatiques. A titre d’exemple :

• En 2023, le collectif régional adaptation, animée par la DREAL, l’ADEME, l’ARB et la Région, a été lancée pour engager un travail inter acteurs, inter filières, sur les enjeux d’adaptation au changement climatique.

• En janvier 2026, la soirée de lancement du recrutement pour la Convention des Entreprises pour le Climat en Centre-Val de Loire a eu lieu. Objectif : engager une première cohorte de 40 entreprises à partir de mai 2026.

La mobilisation des acteurs passe également par les priorités d’action définies dans les politiques régionales et la modification de politiques territoriales (40% des crédits régionaux dans le cadre des Contrats Régionaux de Solidarité Territoriaux (CRST) sont dédiés aux projets de transitions écologiques).

Le projet iTEEnéraire, issu de l’engagement de la Région de former ses agents territoriaux, prévoit la formation de 10000 agents territoriaux pour amplifier cette intégration des enjeux de la transition dans les politiques publiques d’ici fin 2027.

L’Agence régionale énergie-climat (AREC Centre-Val de Loire) est née du souhait de l’exécutif régional de répondre aux besoins en matière de production d’énergie renouvelable et de rénovation issus des concertations menées dans le cadre de la COP régionale et des travaux de la coalition méthanisation durable en Centre-Val de Loire (constituée de GRDF, Chambre régionale d’agriculture, Banques, WWF, Energie Partagée, FNE, ADEME et Région).

La Région a également en place plusieurs dispositifs de soutien des acteurs régionaux, complémentaires à ceux déjà existants, qui ont pu, de leurs côtés, évoluer (CRST, AvosID, Cap filières,…). A titre d’exemple, l’Appel à Manifestation d’Intérêt COP régionale (ADEME-Région) a permis de soutenir 19 projets innovants pour 540 000€. Dans le domaine de la culture, 40 projets ont été soutenus pour intégrer les enjeux de résilience dans les actions culturelles (472 000€). En matière d’économie, 3 cohortes ont été lancées dans le cadre d’Accel’Transitions : une sur la responsabilité sociétale des entreprises (RSE) avec l’AFNOR, une sur la transition écologique avec inclusion sociale avec France Active et autre Transition écologique et énergétique avec BPI. Au total, 47 entreprises se sont engagées dans les parcours. ACCEL’TRANSITIONS 2 débutera en avril 2026. Par ailleurs, le CAP Transition écologique a été initié permettant la réalisation de diagnostic et l’appui aux investissements (1 580 000€ à ce jour).

Mise en réseaux, transformations des politiques régionaux, formations, création d’agences spécifiques, soutien financier, … la Région accompagne les acteurs régionaux pour transformer le territoire régional.

La COP pour sensibiliser les citoyens et favoriser l’engagement

44821 défis ont été relevés par les citoyens via une application proposée par WWF France. Plus de 427 événements labellisés COP ont été mis en place réunissant plus de 33000 participants depuis 2021. Ces événements sur le territoire permettent de sensibiliser largement les citoyens aux enjeux environnementaux (festival Chapitre nature, éco-village dans le cadre du festival Terres du Son, …).

Les jeunes sont particulièrement concernés pour favoriser et accompagner leur engagement. Tous les ans, environ 100 jeunes réalisent un service civique « Climat » avec des missions spécifiquement dédiées à ces sujets. En 2025, les lycéens ont été sensibilisés et ont proposé de nombreuses actions à mener dans le cadre de la COP O Lycées. 51 lycées ont participé à cette démarche, proposant plus de 140 idées d’actions.

Les citoyens se sont engagés en mobilisant leur épargne via un livret d’épargne COP avec le Crédit Coopératif. En 2023, 171 livrets ont été souscrits pour un montant global de 4,9 millions d’euros, investis dans 20 projets régionaux.

Des collectifs citoyens sont nés sur le territoire pour porter des projets de sobriété et d’énergies renouvelables (48 collectifs citoyens et plus de 3000 citoyens embarqués dans le cadre d’un programme européen Life intitulé « Let’s Go for Climate » également appelé en français « Osons la transition »). Ces dynamiques citoyennes, souvent accélérées par la COP régionale, vivent au quotidien sur le territoire.